El Real Decreto 530/2026 permite la participación de nuevas instalaciones de cogeneración de biomasa y la transformación de plantas existentes, en un marco dirigido a mejorar la eficiencia energética y acelerar la descarbonización de la industria.
El Gobierno ha aprobado el nuevo marco de convocatorias para otorgar régimen retributivo específico a 1.200 MW de cogeneración de alta eficiencia, una medida incluida en el PNIEC 2023-2030 para renovar el parque existente, sustituir instalaciones de combustión más contaminantes y promover nuevas plantas más eficientes y con menor impacto ambiental. El texto se ha publicado en el BOE como Real Decreto 530/2026, de 24 de junio.
La principal novedad para el sector de la bioenergía es la inclusión expresa de la cogeneración con biomasa dentro de las tecnologías que podrán optar a estas convocatorias. El Real Decreto contempla instalaciones de cogeneración de alta eficiencia del subgrupo a.1.1 y de los grupos b.6 y b.8, correspondientes a instalaciones que utilizan biomasa como combustible principal.
En concreto, podrán participar nuevas instalaciones de cogeneración de biomasa de los grupos b.6 y b.8, así como modificaciones de instalaciones existentes de biomasa solo eléctricas o de cogeneración, siempre que el resultado sea una instalación de cogeneración de biomasa incluida en esos grupos.
Esta inclusión supone un reconocimiento al papel que la biomasa puede desempeñar en la descarbonización térmica de la industria. La cogeneración permite producir simultáneamente electricidad y calor útil, una fórmula que puede interesar a muchas industrias con demandas energéticas continuas, donde la eficiencia, la estabilidad del suministro y la reducción de emisiones son factores decisivos.
El nuevo marco permitirá renovar el parque de cogeneración con centrales de alta eficiencia que operen con gas natural o, por primera vez, biomasa. El MITECO prevé celebrar dos subastas, en 2026 y 2027, a razón de 600 MW por ejercicio. Las instalaciones de biomasa deberán cumplir los criterios de sostenibilidad y reducción de emisiones establecidos.
El Gobierno estima que la incorporación de los 1.200 MW previstos en las subastas evitará la emisión de 8,4 millones de toneladas de CO₂ durante la vida útil de las plantas. Las instalaciones no podrán superar los 100 MW de potencia máxima, o 15 MW en los sistemas no peninsulares, y deberán acreditar niveles suficientes de ahorro de energía primaria para ser consideradas de alta eficiencia.
La biomasa aporta la ventaja de que permite sustituir combustibles fósiles por un recurso renovable, gestionable y disponible en el territorio. Además, su utilización en instalaciones industriales puede contribuir a movilizar subproductos agrícolas, forestales y agroindustriales, generando actividad económica local y favoreciendo modelos de economía circular vinculados a la gestión sostenible de los recursos.
El desarrollo concreto de las subastas se definirá mediante una orden ministerial posterior, que fijará los términos del mecanismo de asignación, los parámetros retributivos de las instalaciones tipo de referencia y el calendario indicativo. La asignación del régimen retributivo específico se realizará mediante un procedimiento de concurrencia competitiva.
Cogeneración con biomasa en España
España ya cuenta con referencias que muestran el potencial de esta solución en distintos sectores productivos. En Olmedo (Valladolid), ENSO y ACOR desarrollan un proyecto de cogeneración con biomasa para la industria azucarera, con una producción anual prevista de 346.000 toneladas de vapor and more 45.000 MWh de electricidad.
In Sevilla, Intermalta ha puesto en marcha una planta de cogeneración con biomasa para su maltería, con 8,2 MW térmicos y 1,3 MW eléctricos, que permite reducir en más de un 75% las emisiones de gases de efecto invernadero de la instalación.
También el caso de DACSA, con cascarilla de arroz, refleja cómo determinados subproductos agroindustriales pueden transformarse en vapor y electricidad para el propio proceso productivo.